Spis Treści

Wykaz skrótów
Wstęp
ROZDZIAŁ I Prawne pojęcie samorządu i samorządu terytorialnego
1. Decentralizacja
2. Samorząd
A. Pojęcie samorządu
B. Klasyfikacja samorządu
ROZDZIAŁ II Historia samorządu terytorialnego w Polsce
1. Okres międzywojenny
2. Samorząd terytorialny po II wojnie światowej
ROZDZIAŁ III Gmina, powiat, województwo -charakter prawny
1. Pojęcie gminy, powiatu i województwa
2. Wspólnota samorządowa
3. Mieszkaniec gminy, powiatu, województwa
4. Terytorium jednostek samorządu terytorialnego
A. Gminy
B. Powiaty
C. Miasta na prawach powiatu
D. Województwa
ROZDZIAŁ IV Zadania jednostek samorządu terytorialnego
1. Pojęcie i charakter zadań jednostek samorządu terytorialnego
2. Zadania gminy
3. Zadania powiatu
4. Zadania województwa
5. Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego
A. Zadania własne i zadania zlecone
B. Zadania obligatoryjne i zadania fakultatywne
C. Zadania przekazane
ROZDZIAŁ V Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego
1. Konstytucyjne podstawy samorządu terytorialnego
2. Europejska karta samorządu lokalnego
3. Ustawowe podstawy działalności samorządu terytorialnego w Polsce
4. Akty prawa miejscowego
A. Statuty
Statut gminy
Statut powiatu
Statut województwa
Inne statuty
B. Akty wykonawcze
C. Przepisy porządkowe
D. Ogłaszanie aktów prawa miejscowego
ROZDZIAŁ VI Bezpośrednie uprawnienia mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego
1. Wybory
A. Wybory organów stanowiących
B. Wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
2. Referendum lokalne
A. Pojęcie i przedmiot referendum lokalnego
B. Inicjator referendum lokalnego
Referendum przeprowadzane z inicjatywy organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego
Referendum przeprowadzane z inicjatywy mieszkańców
Referendum w sprawach innych niż odwołanie organu przed upływem kadencji
Referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego przed upływem kadencji
C. Przebieg i ustalenie wyników referendum lokalnego
3. Konsultacje z mieszkańcami
ROZDZIAŁ VII Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego
1. Status prawny radnego
A. Mandat radnego
B. Obowiązki radnego
C. Uprawnienia radnego
D. Kluby radnych
E. Przepisy antykorupcyjne dotyczące radnych
F. Wygaśnięcie mandatu radnego
2. Rada gminy
A. Tryb działania rady
B. Jawność działalności rady
C. Organy wewnętrzne rady
Przewodniczący rady
Komisje
3. Rada powiatu
A. Tryb działania rady
B. Jawność działalności rady
C. Organy wewnętrzne rady
Przewodniczący rady
Komisje
Komisja rewizyjna
4. Sejmik województwa
A. Tryb działania sejmiku
B. Jawność działalności sejmiku
Przewodniczący sejmiku
Komisje
Komisja rewizyjna
ROZDZIAŁ VIII Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego
1. Status prawny wójta (burmistrza, prezydenta) i członka organu wykonawczego powiatu i województwa
2. Organ wykonawczy gminy - wójt, burmistrz, prezydent
A. Wybory
B. Objęcie obowiązków
C. Odwołanie wójta
Odwołanie z powodu nieudzielenia absolutorium
Odwołanie z innej przyczyny
D. Wygaśnięcie mandatu wójta
E. Zastępca wójta
F. Zadania wójta
3. Zarząd powiatu
A. Wybór, odwołanie i rezygnacja zarządu
B. Zadania zarządu
C. Starosta
D. Powiatowa administracja zespolona
4. Zarząd województwa
A. Wybór, odwołanie i rezygnacja zarządu
B. Zadania zarządu
C. Marszałek województwa
ROZDZIAŁ IX Jednostki pomocnicze
ROZDZIAŁ X Aparat administracyjny w jednostkach samorządu terytorialnego
1. Urzędy jednostek samorządu terytorialnego
A. Sekretarz i skarbnik
2. Samorządowe jednostki organizacyjne
3. Pracownicy samorządowi
A. Zagadnienia etyczne
ROZDZIAŁ XI Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego
1. Istota, zakres i formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego
2. Związki międzygminne i związki powiatów
3. Porozumienia gmin, powiatów i województw
4. Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego
5. Współpraca zagraniczna
ROZDZIAŁ XII Nadzór nad samorządem terytorialnym
1. Zagadnienia ogólne
2. Przedmiot i kryteria nadzoru
A. Zakres podmiotowy nadzoru
Organy nadzorujące
Organy nadzorowane
B. Środki nadzoru
Środki kontroli
Środki korygujące
3. Kontrola nad wykonywaniem zadań zleconych
4. Sądowa ochrona samodzielności jednostek samorządu terytorialnego
5. Skarga na działanie organów jednostek samorządu terytorialnego
ROZDZIAŁ XIII Regionalne izby obrachunkowe
1. Charakter prawny i zadania
2. Organizacja i zasady działania
ROZDZIAŁ XIV Samorządowe kolegia odwoławcze
1. Charakter prawny i zadania
2. Właściwość miejscowa
3. Ustrój kolegiów
4. Zasady działania
5. Krajowa Reprezentacja Samorządowych Kolegiów Odwoławczych
ROZDZIAŁ XV Ustrój samorządu terytorialnego miasta stołecznego Warszawy
ROZDZIAŁ XVI Ustrój samorządu terytorialnego w wybranych krajach europejskich
1. Austria
2. Belgia
3. Cypr
4. Czechy
5. Dania
6. Estonia
7. Finlandia
8. Francja
9. Grecja
10. Hiszpania
11. Holandia
12. Irlandia
13. Luksemburg
14. Łotwa
15. Niemcy
16. Portugalia
17. Słowenia
18. Szwajcaria
19. Szwecja
20. Węgry
21. Wielka Brytania
22. Włochy
Podstawowa literatura